CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y PROMOCIÓN PARA AMÉRICA CENTRAL DE DERECHOS HUMANOS
PROYECTO:
Prevención del VIH y SIDA en el turismo sexual entre hombres en Costa Rica.
PARA CONSIDERACIÓN DE:
INICIATIVA MESOAMERICANA PARA LA PREVENCION DEL VIH
IMPSIDA II
Agosto 2006
Entorno
Entorno
Turismo sexual entre hombres: entendemos por TURISMO SEXUAL el pago en cuerpo cierto o en especie (comida, ropa, droga o dinero) realizado por un/a extranjero/a, que visita el país en calidad de turista, por la prestación de algún servicio sexual a un hombre residente en nuestro país, este concepto también incluye la promoción del país como punto accesible para el ejercicio impune de esta actividad, a cargo de nacionales o extranjeros.
El turismo sexual es una forma de turismo con el propósito de tener relaciones sexuales, normalmente con “prostitutas/os”. Entre las causas que motivan el turismo sexual en otro país u otra región se encuentran las siguientes:
· Una moralidad más relajada, y en ocasiones una edad de consentimiento menor.
· Una mayor impunidad ante el delito.
· Precios más bajos (al viajar el cliente de un país rico a uno más pobre).
· Mayor privacidad.
· El cliente encuentra a determinados grupos étnicos más atractivos.
· El cliente prefiere la "ética laboral" de las “prostitutas/os” extranjeras a la de las “prostitutas/os” de su propio país.
· Al cliente le excita más el sexo en un entorno tropical con un clima caluroso.
· Tener sexo más a gusto.
“Prostitución” masculina: hombres generalmente jóvenes que se ofrecen a los homosexuales admitiendo el contacto sexual a cambio de una retribución económica, en alimentos, drogas o habitación. Se calcula que aproximadamente solo el 15 % de los hombres “prostituídos” son realmente homosexuales, el resto solamente ofrecen su cuerpo a hombres a cambio de dinero.
Entre los destinos más comunes para el turismo sexual se encuentran Brasil, Camboya, Costa Rica, Cuba y Tailandia. Tras la caída del telón de acero, Rusia, Hungría, República Checa y México también se han convertido en destinos habituales para los turistas sexuales. En muchos de estos países, el turismo sexual supone un pequeño porcentaje del negocio de la prostitución, y la mayoría de los/las prostitutas sirven a los clientes del país.
Aunque la mayor parte de los turistas sexuales sólo tienen relaciones sexuales con otros adultos, un pequeño porcentaje busca activamente a menores de edad y otros no son muy selectivos en cuanto a la edad. En numerosos países, incluyendo Costa Rica, existen leyes severas contra los abusos sexuales a menores y se condenan estos actos a los ciudadanos aunque los practiquen en otro país 
donde no estén prohibidos.
donde no estén prohibidos. El turismo sexual también puede significar explotación sexual de menores de edad, y en relación con este problema sabemos a partir de los resultados arrojados por investigaciones cualitativas realizadas en el país, que el 85% de las víctimas de la explotación sexual son mujeres, mientras que el 15% son hombres.
También se conoce que el 50% de los menores de edad se inician en la actividad entre los 8 y 12 años y la otra mitad entre los 14 y 16 años. La totalidad de niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente presenta antecedentes de violencia intrafamiliar y el 80% han sido víctimas de abuso sexual antes de cumplir los 12 años. Asimismo, se ha comprobado que el 63% ha abandonado la escuela y el 72% son farmacodependientes o han perdido el control en cuanto al consumo de estas sustancias.
El Comité de los Derechos Humanos sobre el Convenio Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, señala en su cuarto informe sobre Costa Rica, presentado en abril de 1999, que "…está profundamente preocupado por la alta incidencia de la explotación sexual comercial de niños y niñas en Costa Rica, aparentemente, relacionados frecuentemente con el turismo sexual. Se señala la creación del Consejo de Causas del trabajo sexual comercial
Las causas que permiten a los hombres o mujeres acercarse, participar y desempeñar esta actividad laboral, son variadas pero casi siempre tienen en su centro: condiciones socio-económicas deprimidas, provenientes de hogares pobres, con violencia intrafamiliar activa o anterior sufrida en la niñez, y finalmente como alternativa de subsistencia ante la ausencia de fuentes adecuadas o suficientes de trabajo. Por otra parte, son personas que tuvieron experiencias reiteradas de acoso, violencia y abuso sexual en sus anteriores trabajos.
Son muy pocos/as los/las que no cumplen con este cuadro socio-económico, siendo otra causal, el sentido de hábitos de consumo que no son parte de su nivel de vida, ejercicio equivocado de libertad a una edad joven y finalmente, factores patológicos en menor escala.
Otra de las causas más comunes es la constante guerra intrafamiliar, el/la joven primordialmente al verse sometido/a a maltratos busca refugiarse en el placer sexual, puesto que el/ella cree encontrar en ello una fuente de amor la cual nunca llego a tener en su hogar.
La falta de oportunidades es otra causa fundamental para que una persona elija este camino poco convencional, aunque es de saberse que es uno quien toma la decisión todos estos factores ayudan a dicha persona a tomar la decisión equivocada.
La situación que enfrentamos es la siguiente:
| - El problema del turismo sexual tiende a extenderse y a involucrar cada día más a niños menores de 16 años de edad. - El Problema crece y afecta todas las regiones del mundo, con énfasis en los del tercer mundo o países subdesarrollados donde los sistemas de apoyo social y de seguridad pública son más débiles. - Los niños víctima de este tipo de ultraje corren más riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual, incluyendo el virus del VIH. - Más allá del abuso físico sufrido, las víctimas sufren daños sicológicos que permanecen de por vida. - El Turismo sexual esta normalmente asociado a otros problemas sociales: drogadicción, tráfico de personas, alcoholismo y otros. |
Actividades actuales del CIPAC en la población meta
CIPAC ha sido sub – recipiente del proyecto del Fondo Global para Costa Rica desde el 2003, trabajando específicamente para la población gay y otros HSH del Gran Área Metropolitana, a partir del 2006 realizamos trabajo con esta población meta en Peñas Blancas, Guápiles y San Ramón.
Dentro de las actividades que realizamos para gays y otros HSH están:
- Operación 6 días a la semana de una línea de información y apoyo sobre la sexualidad, el VIH, las ITS y situaciones de crisis (800-247-2227).
- Operación de un sistema de consultas online (desde el sitio www.cipacdh.org) para gays, lesbianas, otros HSH y población general sobre temas de sexualidad, VIH, ITS, Identidad, Religión, Derechos y otros.
- Servicio de atención psicológica
- Grupos de autoapoyo para hombres gays tanto adultos como jóvenes
- Módulos de Crecimiento Personal
- Talleres de Artes Plásticas, Inglés, Defensa personal y otros con el fin de ofrecer espacios de socialización alternativos y saludables a la población, así como para contribuir en sus planes de vida.
- Grupo operativo para el manejo de las adicciones
- Grupo operativo para adicciones en San Sebastián (Centro Penitenciario)
- Charlas de sensibilización a estudiante de psicología, trabajo social, periodismo y otros.
- Distribución de condones entre HSH y gays en centros de socialización y en nuestras instalaciones.
- Centro de Documentación: más de 2,500 títulos especializados sobre homosexualidad, sida, salud mental, derechos humanos, género y otros.
Adicionalmente, el CIPAC ha desarrollado un proyecto en el puesto fronterizo de Peñas Blancas con HSH y Trabajadoras Comerciales del Sexo, las intervenciones seleccionadas por las características del lugar y de las poblaciones son:
* Intervenciones cortas.
* Micro capacitaciones.
* Distribución de material informativo específico
* Distribución de condones
Descripción de Propuesta
CIPAC propone realizar una labor directa con funcionarios/as y propietarios/as de negocios turísticos gays y Trabajadores Comerciales Sexuales en la playa “Manuel Antonio” - Quepos región visitada por turistas gays y otros HSH y de un alto comercio turístico y sexual.
Debido igualmente a las características propias de la localidad de “Manuel Antonio” y su zona de influencia, así como de la población meta indicada para este proyecto, CIPAC propone realizar una intervención breve en forma verbal y escrita con ambos grupos, (intervención cara a cara de no más de 10 minutos de duración cada una) y la entrega de material informativo sobre la prevención del VIH y el uso correcto del condón.
Así mismo se programa la impresión y distribución de afiches sobre la temática especialmente diseñados para la población meta, que serán colocados en los centros de socialización de comercio sexual en las áreas seleccionadas para el proyecto.
La intervención cara a cara irá acompañada del entrega de condones de tres capaz de látex y la referencia a la línea de información sobre el VIH que en estos momentos opera el CIPAC con el apoyo del Fondo Global.
Modificación del entorno
En todas sus intervenciones el CIPAC fomenta el autocuidado y formas de vida saludable, creando en la población meta la conciencia de sujetos de derechos y merecedores/as de las mismas aspiraciones y posibilidades que el resto de la población.
Esta es básicamente la estrategia de abordaje que empleamos, brindándoles herramientas (atención psicológica, grupos de autoapoyo, línea telefónica de apoyo y sistema de consultas en línea, entre otras) que les permita forjar esa conciencia y desarrollarse personalmente, todo en un marco de absoluta respeto por su historia de vida y entorno de crecimiento y desarrollo.
MARCO LÓGICO
| Resumen Narrativo de Objetivos | Indicadores Verificables Objetivamente | Medios de Verificación | Supuestos |
| FIN Informados y capacitados los/as empresarios/as turísticos y los trabajadores Comerciales del Sexo de Manuel Antonio (Quepos) en relación al VIH/SIDA, el uso correcto y frecuente del condón y los derechos humanos de las PVVS. | % de Empresarios y TCS con información sobre el VIH/SIDA y el auto cuidado. | · Reportes de intervención cara a cara. · Reportes de distribución de material informativo y condones · Material publicado | Situación política de Costa Rica se mantiene estable. Recursos financieros para la ejecución del proyecto disponibles en forma oportuna. |
| PROPÓSITO Reducida la vulnerabilidad y exposición al VIH/SIDA de TCS de Manuel Antonio, Quepos. Sensibilizados y educados los y las empresarios del turismo de Manuel Antonio - Quepos | Al menos 150 intervenciones a empresarios /as turísticos y TCS, 10,000 condones y 2,000 brochures informativos distribuidos | · Reportes de intervención cara a cara. · Reportes de distribución de material informativo y condones · Material publicado | Se establecieron alianzas operativas y estratégicas con el Ministerio de Salud, Se establecen alianzas operativas de campo con los empresarios /as turísticos y de los TCS de la zona. |
| COMPONENTES Mapeo y ubicación de empresarios /as turísticos y TCS HSH en la zona Intervenciones Cara a Cara Distribución de condones Distribución de información y referencias a servicios de apoyo e info. Alianzas estratégicas y operativas | Listado de empresas turísticas para la población meta 150 intervenciones C – C en población meta Al menos, 10,000 condones distribuidos en empresarios /as turísticos y TCS de la zona. Al menos, 2,000 folletos informativos u otro material sobre VIH/SIDA entre la población meta. Al menos, 5 alianzas operativas y/o estratégicas concretadas Una Propuesta de sostenibilidad (referencias y seguimiento de casos por parte de las autoridades de salud) | Listado Final Reportes de intervención del profesional ejecutor Reportes de distribución – entrega de condones Publicación de material, reportes de entrega y distribución de material Cartas de alianzas y compromisos Correspondencia de acuerdos | Recursos financieros disponibles en forma oportuna. Se establecen alianzas operativas de campo con los empresarios /as turísticos y de los TCS de la zona Las alianzas con el Ministerio de Salud, Sensibilización y educación del personal de salud de Manuel Antonio - Quepos. |
| ACTIVIDADES Mapeo y ubicación de empresarios /as turísticos y TCS en la zona 1) Visitas de campo 2) Mapeo 3) Análisis de resultados 4) Informe final 5) Planificación de estrategias de abordaje Intervenciones Cara a Cara1) Elaboración de material popular de prevención del VIH/SIDA 2) Validación de materiales elaborados 3) Diseño e impresión de materiales 4) Diseño de intervención C –C 5) Planificación de rondas de Intervención C-C. 6) Ejecución de rondas 7) Evaluación de proceso y resultados Distribución de condones1) Elaboración de porta condones 2) Determinación de especificaciones técnicas y Compra de condones. 3) Planificación de rondas de distribución de condones 4) Ejecución de rondas 5) Evaluación de proceso y resultados Distribución de información y referencias a servicios de apoyo e info. 1) Construcción de directorio de referencias en la zona y para la población meta. 2) Validación, diseño e impresión de material informativo o educativo. 3) Elaboración de plan de distribución del material informativo o educativo. 4) Ejecución de Plan de distribución del material informativo o educativo. Alianzas estratégicas y operativas1) Contacto con representantes de posibles alianzas locales 2) Negociación y construcción de compromisos y apoyos. 3) Formalización de cooperación – alianza 4) Formulación y ejecución de componente de sensibilización y capacitación para personal de salud, seguridad pública que promueva la sostenibilidad. Logística y Coordinación1) Coordinación proyecto. 2) Definición de perfil de equipo técnico ejecutor 3) Contratación de equipo técnico ejecutor: contador, trabajador social y/o Asistente. 4) Visitas de Supervisión y Coordinación. 5) Monitoreo y Evaluación | $2,000.00 $7,000.00 $4,000.00 $2,000.00 $ 2,000.00 $3,000.00 | Listados levantados Fotografías Reporte de visitas de campo Material de intervención elaborado Reportes de Intervenciones cara a cara Análisis de resultados Material de intervención elaborado Reportes de Intervenciones cara a cara Análisis de resultados Reportes de distribución Correspondencia de alianzas Cartas de compromiso formalizada Informe final de ejecución técnico y administrativo | Recursos financieros disponibles en forma oportuna. |
Cronograma de actividades
| Actividad | I | II | III | IV | V | VI |
| Mapeo e identificación actores | X | | | | | |
| Intervenciones Cara a Cara | | X | X | X | X | X |
| Distribución de condones | | X | X | X | X | X |
| Distribución de información | | X | X | X | X | X |
| Alianzas estratégicas | X | X | X | X | X | X |
| Coordinación y logística | X | X | X | X | X | X |
| Monitoreo y evaluación | | X | | X | X | X |
Presupuesto detallado
Presupuesto en US$
Plazo del proyecto: 6 meses
| ITEM | TOTAL PROYECTO | Aporte CIPAC | Aporte IMPSIDA | % |
| Servicios Profesionales | 8,000.00 | 2,000.00 | 6,000.00 | 30% |
| Viáticos y transporte | 4,000.00 | 2,000.00 | 2,000.00 | 10% |
| Costos Directos Condones Impresos Informativos Porta – Condones Apoyo Logístico Contabilidad | 875.00 4,250.00 3,500.00 3,200.00 900.00 | 0.00 1,000.00 500.00 925.00 300.00 | 875.00 3,250.00 3,000.00 2,275.00 600.00 | 50% |
| Otros | 5,000.00 | 3,000.00 | 2,000.00 | 10% |
| TOTAL | | | 20,000.00 | |
ANEXO 1
Unidad Técnica responsable:
CIPAC cuenta con un grupo multidisciplinario de apoyo técnico para sus proyectos, colaboran en ello profesionales en psicología, trabajo social, orientación y sociología, sin embargo, la unidad responsable de la ejecución del proyecto descrito anteriormente será la Dirección Ejecutiva del CIPAC, quién velará por la adecuada implementación de las estrategias y abordajes diseñados para el mismo y quién gestionará la contratación de un profesional en trabajo social o psicología para la ejecución de las intervenciones cara a cara.
Esta Dirección dará seguimiento al proyecto a fin de asegurar el cumplimiento de los indicadores comprometidos en esta propuesta.
El grupo de apoyo técnico cooperará en la elaboración del material y guiará el proceso de validación del mismo.
Unidad Administrativa responsable:
Administrativamente la responsabilidad del control contable y administrativo es la Dirección Administrativa del CIPAC, unidad que cuenta con el respaldo de un contador externo C.P.A. y de asistencia administrativa calificada.
Con el apoyo del Contador, la Dirección Administrativa realizará y presentará a tiempo los informes financieros y administrativos requeridos.
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